為落實(shí)資源稅優(yōu)惠政策，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部公告2017年第2號(hào))的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、“三下”的具體范圍

建筑物是指依法批準(zhǔn)和歷史形成的非臨時(shí)性建(構(gòu))筑物(因采礦拆遷補(bǔ)償?shù)某?，具體范圍是：港口、國(guó)防工程設(shè)施、重要工業(yè)區(qū)、大型水利電力工程設(shè)施、公路(高速、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道)、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村集中工業(yè)和民用建筑區(qū)等。

鐵路的具體范圍是：國(guó)家及企業(yè)的準(zhǔn)軌鐵路等，不包括礦區(qū)企業(yè)用窄軌鐵路。

水體的具體范圍是：常年蓄水的河流、湖泊、水庫(kù)等地表水體，礦床直接充水且需要疏干排水的巖溶地下水。

二、開(kāi)采“三下”礦產(chǎn)資源，需取得由相關(guān)主管部門(mén)(礦山主管部門(mén)或建設(shè)主管部門(mén)或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén))批準(zhǔn)的礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)或礦山安全生產(chǎn)批復(fù)文件。

三、開(kāi)采“三下”壓覆的礦產(chǎn)資源，參照《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局關(guān)于印發(fā)<建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)范>的通知》(安監(jiān)總煤裝[2017]66號(hào))的要求，由采礦權(quán)人或采礦權(quán)人委托有能力的編制單位，編制壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及其占全部?jī)?chǔ)量的比例的說(shuō)明材料，連同礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)或礦山安全生產(chǎn)批復(fù)的證明材料，留存?zhèn)洳椤?/p>

四、主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)的減稅情況有異常的，應(yīng)通過(guò)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。主管地稅機(jī)關(guān)與國(guó)土資源主管部門(mén)要建立相應(yīng)的協(xié)作機(jī)制，共同做好資源稅優(yōu)惠政策落實(shí)工作。

五、本公告自發(fā)布之日起施行。2016年7月1日至本公告施行日之間發(fā)生的尚未辦理資源稅減稅備案的減稅事項(xiàng)，按《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部公告2017年第2號(hào))和本公告有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)減稅事宜。

特此公告。

安徽省地方稅務(wù)局

安徽省國(guó)土資源廳

2017年12月25日

安徽省地方稅務(wù)局、安徽省國(guó)土資源廳解讀《安徽省地方稅務(wù)局、安徽省國(guó)土資源廳關(guān)于明確資源稅改革優(yōu)惠政策 有關(guān)事項(xiàng)的公告》一、《公告》出臺(tái)背景為落實(shí)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》（財(cái)稅〔2016〕53號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅改革具體政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2016〕54號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》（2017年第2號(hào)），確保資源稅改革優(yōu)惠政策在我省貫徹落實(shí)到位，省地方稅務(wù)局、省國(guó)土資源廳認(rèn)真研究，結(jié)合我省實(shí)際， 對(duì)“三下”的具體范圍及相關(guān)要求進(jìn)行了明確。二、《公告》主要內(nèi)容（一）《公告》第一條明確了建筑物、鐵路、水體的具體范圍。（二）《公告》第二條明確了開(kāi)采“三下”礦產(chǎn)資源，需取得由相關(guān)主管部門(mén)（礦山主管部門(mén)或建設(shè)主管部門(mén)或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)）批準(zhǔn)的礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)或礦山安全生產(chǎn)批復(fù)。（三）《公告》第三條對(duì)開(kāi)采“三下”壓覆的礦產(chǎn)資源，明確采礦權(quán)人（或委托有能力的編制單位）要編制壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及其占全部?jī)?chǔ)量的比例的說(shuō)明材料，并按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2017〕101號(hào)）精神，連同礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)或礦山安全生產(chǎn)批復(fù)的證明材料，留存?zhèn)洳椤＃ㄋ模豆妗返谒臈l對(duì)減免稅后續(xù)管理作了相應(yīng)規(guī)定，明確主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)的減稅情況有異常的，應(yīng)通過(guò)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)要求主管地稅機(jī)關(guān)與國(guó)土資源主管部門(mén)要建立相應(yīng)的協(xié)作機(jī)制，共同做好資源稅優(yōu)惠政策落實(shí)工作。三、關(guān)于《公告》執(zhí)行時(shí)間

資源稅改革優(yōu)惠政策的執(zhí)行時(shí)間是2016年7月1日，《國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》（2017年第2號(hào)）是對(duì)資源稅改革優(yōu)惠政策征管事項(xiàng)的明確，本公告則是對(duì)上述公告有關(guān)具體事項(xiàng)的明確和補(bǔ)充，因此，本公告自發(fā)布之日起施行。2016年7月1日至本公告施行日之間發(fā)生的尚未辦理資源稅減稅備案的減稅事項(xiàng)，按2017年第2號(hào)公告和本公告有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)減稅事宜。